Pour une réglementation européenne de la location touristique

Plus tôt cette année, Airbnb a plaidé pour une approche commune de la réglementation des locations meublées touristique au sein de l’Union Européenne. Vous trouverez ci-dessous une lettre aux dirigeants de l’UE de Chris Lehane, vice-président d’Airbnb en charge des affaires publiques, dans laquelle il souligne notre soutien aux progrès réalisés en matière de réglementation des locations meublées touristiques au sein de l’UE, et donne un aperçu des changements qui ont affecté le secteur touristique, dont nous devrons tenir compte en travaillant ensemble sur de nouvelles règles. 

Chers dirigeants et partenaires de l’UE,

Plus tôt cet été, Airbnb a décrit les nombreuses façons dont nous travaillons avec les responsables politiques de l’Union européenne pour soutenir le Grand Rééquilibrage du tourisme en Europe. En effet, nous avons une occasion extraordinaire à reconstruire le secteur d’une manière sûre, durable et bénéfique pour tous – en diffusant les retombées économiques du tourisme à un plus grand nombre de personnes, tout en prévenant le retour de phénomènes de sur-tourisme, où trop de tourisme est concentré dans trop peu d’endroits. 

Dans le cadre de ce travail, nous avons exhorté l’UE à adopter une approche coordonnée, concernant les travaux en cours sur la législation sur les services numériques, ainsi que la réglementation européenne des locations meublées touristiques, afin de favoriser une meilleure harmonisation des règles au sein du marché unique. Nous avons été heureux d’apprendre qu’une consultation de l’Union Européenne sur l’encadrement des locations meublées touristiques serait lancée d’ici la fin du mois. 

Nous restons déterminés à travailler avec vous dans le cadre de cette consultation. Une réglementation des locations meublées touristiques à l’échelle de l’UE fournira des orientations plus stables et cohérentes aux gouvernements, et bénéficiera aux destinations qui se remettent peu à peu de l’impact de la pandémie de COVID-19. Ces réglementations ont également le potentiel de bénéficier à tous ceux qui partagent leur logement à travers l’Europe, et gagnent ainsi un complément de revenu précieux pour préserver leur pouvoir d’achat. 

Pour que cette consultation soit un succès, il est essentiel que nous prenions collectivement conscience des changements fondamentaux que la pandémie de COVID-19 a entraîné sur les flux touristiques. Nous devons élaborer des règles modernisées, et adaptées à la façon dont les gens voyageront dans les semaines, les mois et les années à venir. À cette fin, nous vous écrivons dès aujourd’hui pour vous faire part de notre point de vue sur le tourisme en Europe, dans l’espoir que vous en tiendrez compte dans le cadre de cette consultation :

  1. Les voyages se répartissent désormais sur un plus grand nombre de destinations, avec davantage de personnes visitant les destinations rurales ainsi que les villes petites et moyennes. Davantage de personnes recherchent des destinations éloignées des grands centres urbains et moins densément peuplées, ce qui contribue à développer le tourisme au sein de nouveaux territoires, et bénéficie aux hôtes qui proposent des logements à la campagne. Près de 60 % des nuitées dans l’UE au premier semestre 2021 ont eu lieu dans des zones peu densément peuplées, contre 40 % des nuitées au premier semestre 2019. Par exemple, au premier semestre 2021, deux fois plus d’hôtes ont utilisé Airbnb en Bretagne qu’à Paris et trois fois plus d’hôtes ont séjourné en Andalousie qu’à Barcelone. Airbnb souhaite soutenir cette nouvelle tendance. Nous avons engagé plus de 100 partenariats et collaborations avec des organisations de promotion des destinations afin de soutenir la dispersion du tourisme, notamment en Allemagne, en Autriche, en Espagne, en Italie, au Danemark, et en France où nous travaillons avec l’Association des Maires Ruraux (AMRF).
  1. Les frontières entre travail, voyages, et vie personnelle s’estompent, et les gens vivent de plus en plus sur Airbnb. Grâce à la technologie, il est plus facile de vivre et de travailler n’importe où, et de nombreuses personnes adoptent cette nouvelle flexibilité. Plus de la moitié des nuits réservées sur Airbnb dans l’UE au cours du premier semestre 2021 l’ont été dans le cadre de séjours d’une semaine ou plus. Cette nouvelle tendance crée d’énormes opportunités économiques pour de nouveaux territoires en Europe. C’est ainsi le cas de Malaga, où nous travaillons avec les autorités locales pour promouvoir la région auprès des nouveaux “nomades numériques” qui peuvent passer des semaines ou même vivre plusieurs mois dans différentes destinations. D’autres organisations de promotion de destinations – telles que Visit Trentino en Italie, ou encore La Clusaz dans les Alpes françaises – accompagnent cette tendance avec nous.
  1. De nombreux Européens bénéficient des locations meublées touristiques. Airbnb permet à chacun d’avoir la possibilité de retirer un bénéfice financier du tourisme, la grande majorité des revenus sur Airbnb allant directement aux loueurs. Dans l’UE, les nouveaux hôtes proposant une seule annonce sur Airbnb ont gagné près de 60 millions d’euros de janvier à juin 2021.  Et lorsque les voyageurs séjournent chez des hôtes, ils font des dépenses dans les commerces du quartier et soutiennent ainsi l’économie locale. À Lisbonne par exemple, on estime que chaque centaine d’annonces soutient 52 emplois et contribue à plus de 2 millions d’euros à l’économie locale*. Les taxes touristiques sont un autre moyen d’aider les autorités à se remettre de la pandémie et Airbnb soutient leur collecte et leur versement aux autorités. Rien qu’en France, nous avons reversé environ 120 millions d’euros de taxes de séjour sur cinq ans (2015-2019). 

Nous espérons que la prochaine consultation publique tiendra compte de ces tendances et d’autres évolutions positives du secteur touristique, et nous sommes impatients de nous appuyer sur notre solide expérience de collaboration avec les autorités et les décideurs politiques du monde entier. Airbnb a déjà contribué à la mise en place de plus de 1 000 cadres réglementaires pour les locations de  courte durée, avec un nombre croissant d’accords soutenus par le Portail des Villes – un guichet unique numérique, construit par Airbnb pour soutenir les villes et les organisations touristiques. Airbnb a déjà mis en place 35 partenariats de déploiement du portail des villes avec les autorités locales, notamment en France et au Danemark, et s’est engagé à atteindre l’objectif de 50 partenariats de ce type dans l’UE d’ici la fin de l’année.

Je me réjouis de travailler en étroite collaboration avec vous au cours des prochains mois pour construire les fondations d’un rééquilibrage du tourisme en Europe pour les décennies à venir,  au bénéfice de tous. 

Avec mes salutations distinguées,

Chris Lehane

Vice-président d’Airbnb en charge des affaires publiques Airbnb

*Source : Oxford Economics – plus d’informations ici.